Про співпрацю Фонду, закладів охорони здоров’я та роботодавців
В умовах поширення коронавірусної хвороби медичні працівники, які найбільше перебувають в зоні ризику, першими прийняли удар епідемії COVID-19, наражаючи себе на величезну небезпеку. Звичайно ж, ці події не могли пройти повз Іллінецьких та Оратівських медпрацівників. З початку караного періоду пов’язаного з інфекційним захворюванням за оперативними повідомленнями від закладів охорони здоров’я, щодо гострого професійного захворювання медичних працівників на COVID – 19 до Іллінецького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області надійшли та зареєстровано лабораторно підтверджених п’ять випадків інфікування COVID-19 медичних працівників, зокрема в Іллінецькому районі -3 та в Оратівському - 2.
Лабораторно підтверджені випадки інфікування гострої респіраторної хвороби COVID-19 медичних та інших працівників, що пов’язані з виконанням професійних обов’язків в умовах підвищеного ризику зараження на COVID-19, розслідуються як випадки гострого професійного захворювання відповідно до вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №337 (надалі Порядок).
Під гострим професійним захворюванням розуміється таке захворювання, яке виникло після однократного (протягом не більше як однієї робочої зміни) впливу на працівника шкідливих факторів (фізичного, біологічного та хімічного характеру), у тому числі інфекційні, паразитарні, алергійні хвороби.
Відповідно до п 6 Порядку заклад охорони здоров’я зобов’язаний невідкладно передати з використанням засобів зв’язку (факс, телефонограма, електронна пошта) та протягом доби на паперовому носії екстрене повідомлення про звернення потерпілого з посиланням на гостре професійне захворювання (отруєння) на виробництві за формою згідно з додатком 1:
- підприємству (установі, організації), де працює потерпілий або на якому він виконував роботу;
- територіальному органові Держпраці за місцем настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння);
- робочому органові виконавчої дирекції Фонду соціального страхування за місцем настання нещасного випадку (далі - робочий орган Фонду).
У екстреному повідомленні за формою згідно з додатком 1 до Порядку заклад охорони здоров’я повинен вказати діагноз захворювання працівника і висновок про ступінь тяжкості захворювання.
Діагноз гострого професійного захворювання (інтоксикації), що виникає на виробництві, встановлюється лікарем будь-якого лікувально-профілактичного закладу після обов’язкової консультації з профпатологом та лікарем з гігієни праці.
При гострих професійних захворюваннях інфекційного походження діагноз установлюється лікарем-інфекціоністом та профпатологом з урахуванням епідрозслідування.
Відповідно до п 8 Порядку роботодавець у разі отримання інформації про гостре професійне захворювання (отруєння) від безпосереднього керівника робіт, повідомлення від закладу охорони здоров’я, заяви потерпілого, членів його сім’ї чи уповноваженої ним особи, тощо зобов’язаний протягом двох годин повідомити:
- територіальний орган Держпраці;
- робочий орган Фонду соціального страхування;
- керівника підприємства (установи, організації), на території якого сталося гостре професійне захворювання (отруєння), якщо потерпілий є працівником іншого підприємства (установи, організації);
- керівника первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві (в установі, організації) кількох профспілок - керівника профспілки, членом якої є потерпілий), а у разі відсутності профспілки - уповноважену найманими працівниками особу з питань охорони праці,
з використанням засобів зв’язку та не пізніше наступного робочого дня надати на паперовому носії повідомлення згідно з додатком 2 Порядку.
Після отримання повідомлення про гостре професійне захворювання роботодавець не пізніше наступного робочого дня наказом утворює комісію для розслідування гострого професійного захворювання. Розслідування гострого професійного захворювання (отруєння) комісією підприємства (установи, організації) проводиться протягом 5 робочих днів з дня утворення комісії.
Якщо гостре професійне захворювання (отруєння) підлягає спеціальному розслідуванню відповідно до пункту 10 Порядку, повідомлення додатково надсилається:
- місцевій держадміністрації або органові місцевого самоврядування (у разі відсутності уповноваженого органу чи наглядової ради підприємства);
- органові галузевої профспілки вищого рівня, а у разі його відсутності - територіальному профоб’єднанню;
- органові поліції (у разі настання гострого професійного захворювання (отруєння), що призвело до тяжких (у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого) чи смертельних наслідків, смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов’язків).
Спеціальному розслідуванню підлягають гострі професійні захворювання, що призвели до тяжких чи смертельних наслідків. Орган Держпраці або її територіальний орган утворює протягом 1 робочого дня після отримання інформації комісію із спеціального розслідування. Спеціальне розслідування гострого професійного захворювання (отруєння) проводиться протягом 15 робочих днів.
За певних обставин розслідування може бути продовжено роботодавцем за письмовим погодженням з територіальним органом Держпраці або органом, який утворив спеціальну комісію, до отримання відповідних висновків, матеріалів, відповідей, пояснень , тощо.
Утворена комісія (спеціальна комісія) розслідування гострого професійного захворювання керується п. 33 Порядку.
Потрібно зауважити, що на виконання абзацу другого пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” щодо своєчасного і повного проведення профілактичних і протиепідемічних заходів, у разі проведення спеціальних розслідувань нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, відповідно до Порядку, до закінчення карантину зазначає вище названа постанова:
– проводити розподіл обов’язків членів комісій з урахуванням обмеження контактного спілкування між членами комісії та особами, що можуть бути залучені до розслідування нещасного випадку, зокрема, делегувати представникам роботодавця виконання тих обов’язків комісії, визначених пунктом 33 Порядку, необхідність виконання яких передбачає перебування членів комісії на території суб’єкта господарювання;
– опитування свідків, зустріч з потерпілим, членами його сім’ї або уповноваженою ним (ними) особою, проводити обмеженим складом членів комісії (один-два), в разі необхідності засідання комісії проводити обмеженим складом з додержанням вимоги щодо кворуму, та з використанням конференц-зв’язку і інших сучасних засобів зв’язку;
– виконувати інші обов’язки комісії, визначені пунктом 33 Порядку, та здійснювати документальне оформлення матеріалів розслідування з урахуванням обмежень, пов’язаних із запровадженням карантинних заходів.
Фонд соціального страхування України керуючись постановою Кабінету міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 здійснює одноразові страхові допомоги відповідно до Закону України від 06.04.2000 №1645-III «Про захист населення від інфекційних хвороб» медичним працівникам, яким встановлено інвалідність в наслідок захворювання на COVID-19, а також членам родини, батькам та утриманцям вразі смерті медичного працівника.
Для отримання більш детальної інформації просимо звертатися у Іллінецьке відділення УВД ФССУ у Вінницькій області за контактним телефоном: ( 04345) 2-13-78
Іллінецьке відділення
УВД ФСС України
у Вінницькій області.
Страховий експерт з охорони праці Кирилюк В.Д.